Este error lo he visto varias veces en instalaciones de Oracle forms and reports 11g y 12c, esto se debe a que el servidor de reportes necesita más memoria caché para la generación de reportes ya que posiblemente recibe una gran cantidad por minuto.

Se debe encontrar el archivo rwserver.conf dentro del servidor de reportes en donde se está presentando este error:

- Realizar un back up del archivo rwserver.conf
- Modificar el archivo rwserver.conf
Normalmente, por default el valor del tamaño del caché es de 50, se debe aumentar para evitar que el caché se llene, puede ser a 150 o mayor dependiendo de la cantidad de reportes que se generen normalmente.

Luego de aplicar el cambio, guardamos el archivo y debemos reiniciar el servidor de reportes.